Blog

FIN.CO.GE.R.O. stoarce Constanța de bani în urma unui contract băgubos cu Primăria



Vă mai amintiţi de contractul cu Bechtel? Am discutat cu echipa PNL din Consiliul Local și am ajuns la concluzia că şi bugetul Constanţei este apăsat de inginerii juridice de tip ”Bechtel”. Ar fi vorba, în primul rând, de două contracte de concesiune încheiate de municipalitatea noastră cu firma FIN.CO.GE.R.O. SpA din Sicilia. Domnii din Sicilia au concesionat, în anul 2000, două taluzuri în Faleză Nord şi Faleză Eminescu, ca să construiască vile şi nişte turnuri. Potrivit contractelor, Primăria noastră se obliga să asigure urbanizarea primară a celor două terenuri: căi de acces, utilităţi, spaţii verzi, clădiri publice şi alte lucrări necesare. Totodată, Primăria îşi rezerva dreptul, pe atunci legal, de a încredinţa aceste lucrări firmei din Sicilia. La şase ani distanţă, prin OG 34/2006, încredinţările directe au devenit ilegale. Cu toate acestea, în anul 2009, Primăria a încredinţat direct lucrările din Faleză Nord către FIN.CO.GE.R.O., iar o firmă de casă a administraţiei de la acea vreme a „naturalizat” proiectul din 2000, prevăzând pentru prima dată un heliport, diguri de protecţie şi o şosea de coastă. Nu s-a făcut nicio dezbatere publică a noului proiect. Nici măcar consilierii locali nu au fost consultaţi dacă ar fi oportun să facem acolo heliport şi lucrări de consolidare ce intrau, legal vorbind, în competenţa Apelor Române. Pe lângă faptul că nu s-a ţinut o licitaţie publică, vechea administraţie nu a avut nici măcar elementarul bun simţ de a stabili un deviz al lucrării.

Urmarea a fost firească: prevalându-se de această scăpare uluitoare şi de faptul că Primăria nu a respectat clauzele contractuale, firma din Sicilia a realizat proiectul pe segmente, iar apoi a pornit proceduri de executare silită. Deşi a contestat executarea silită la instanţele competente, Primăria Constanţa a trimis la bară un avocat care nu a cerut efectuarea unei expertize contabile decât la al 14-lea termen de judecată, când nu se mai putea încuviinţa o astfel de probă. În calea de atac, adminstrarea acestei probe a fost din nou respinsă, pe considerentul că avocatul trebuia să o ceară de la bun început. În acest fel, Primăria a fost obligată să plătească peste 14 milioane de euro, deşi existau indicii, furnizate de ANAF, că firma din Sicilia a realizat un profit de 10 milioane de euro la lucrările din Faleză Nord. Având un mandat strict să execute lucrările pe cheltuiala pârâtului, FIN.CO.GE.R.O. nu putea decât să deconteze cheltuielile înregistrate în contabilitate, fără profit. În spaţiul public nu au apărut dovezi că Primăria ar fi iniţiat o acţiune în regres împotriva avocatului ei. De asemenea, încredinţarea directă a lucrărilor nu a fost revocată, iar domnii din Sicilia au executat alte segmente din proiect, iniţiind apoi noi proceduri de executare silită. La momentul de faţă, sunt pe rolul instanţelor de judecată cel puţin zece procese. În luna septembrie, Primăria a fost obligată să mai achite 4,5 milioane de euro, iar în lunile viitoare va fi, probabil, obligată şi la alte sume. Din păcate, de pe urma acestei inginerii juridice, de tip Bechtel, vom plăti ani mulţi, vreo 15 la număr, banii care ne puteau asigura dezvoltarea infrastructurii, o educaţie decentă, susţinerea mediului antreprenorial şi alte lucruri dezirabile.

Şi nu este singurul caz. Mai sunt cel puţin două. Dar despre acestea voi discuta în postările viitoare.